尹揚他們認真的聽着鞏書記的講話，心裏也是感觸良多。
在我們黨的幹部中間，尤其是決策者們，他們每天焦慮的就是如何能夠讓百姓生活的更富裕些，讓祖國再強盛一些，但往往受到各種因素的制約和影響，使很多措施落不到實處，畢竟人的因素是最難確定的，一個政策或措施，到了某一個地方的時候，它很大程度上就取決於執行者的理解和落實的程度，這就導致了各個地方工作的不穩定性，這有幾千年封建統治後留下的道德觀和價值觀的差異，也是教育制度上期待提高的地方。
尹揚默默的思考着針對這些問題應該如何在今後的實際工作中去加以改善。
而古局長則在想着自己沒有進入政府部門的時候，也總是對身邊的一些不合理的現象憤憤不平，牢騒滿腹，但當自己也進入了政府機關，才發現事情原來並不是自己想的那麼單純，一個良好的願景也是要靠面對現實才能夠實現的啊！這些落實和推行的難度並不比論證一個決策的難度小，甚至還要更大。大家可以看到，我們會議多，但很大一部分就是對各種政策和制度的學習和討論，爲的就是想統一認識，加深溝通和理解，爭取把這些政策和措施順利的落實下去。如果說這樣的工作效率和效果太差強人意，那麼在一個十幾億人口的大國，一個剛剛經歷過漫長的封建統治、短暫的民國，建立才幾十年的國家，你想一下子就改善各個方面存在的問題，那要麼是措施太過激烈，矛盾會更加尖銳起來，這樣反而違背了最初的出發點，製造了新的問題出來；要麼就是火急火燎的把所有地工作眉毛鬍子一把抓，這樣沒有主次之分。自然工作也就開展的自然也就會異常混亂，這樣的合作會有預期的理想效果嗎？
想着想着，古麗芬的腦袋也疼了起來。
領導不好做啊！尤其是大領導更不好做！一個國家十幾億人全部都把目光聚焦到你的身上，光是這些目光帶來地壓力，就不是一般人能夠承受的。
也許大家少點抱怨，多點團結和理解支持會比較有用。也更利於我們祖國母親的強盛，民族復興是個大計，是需要長期持之以恆和全民族團結，共同努力的民族之魂燃燒的結果。
沈鎮長沒有想這麼多，這突然而來的肯定和表揚，給他帶來的是巨大地幸福感，他滿心滿胸腔的全部是洶湧的激動浪潮在奔湧不息。腦子裏是空白一色。
大家雖然神情不一，但有一點卻是一樣的，那就是對工作地信心這下全部很堅定，他們對接下來地談話也變地很有把握。
首先還是鞏書記先說話：“尹揚。你們古川搞的那個自來水工程是怎麼回事情？怎麼聽說你派工作組下去了…。”話還沒有說完。突然鞏書記辦公桌上的電話響了起來。
鞏書記抱歉的跟大家笑了笑。站起來去接電話了。
等他接完電話回來，他的祕書也推門走了進來：“鞏書記，你找我？”
原來，鞏書記在接完電話以後，就按了一下裝在右手抽屜裏的那一排按鈕中的一個，叫了辦公室裏值班的祕書進來。
鞏書記點了點頭，說：“你去把我地茶葉拿點出來，給柬省長泡杯茶。他馬上就過來。”
祕書答應了一聲。轉身去辦公室裏一個玻璃櫃前沏茶去了。
鞏書記對尹揚他們呵呵笑了一聲，說：“剛剛柬省長打電話過來。直到你們來了，就說也過來聊聊，你看，我沒有騙你們吧？省裏可是盯緊了你們古川呢。”
尹揚笑了笑：“感謝省委省政府地關心！”
鞏書記和尹揚隨便聊了幾句，門被敲了兩下，祕書趕緊跑去把門給打開，柬省長就大步走了進來。
對於柬省長，尹揚還是第一次見到，但一見之下，尹揚就對柬省長印象非常深刻：身材高大，說話洪亮，眼睛犀利，讓人頓時就起了尊重之心。
柬省長進來以後，首先跟鞏書記打了聲招呼，然後就和尹揚他們一一握手，等大家重新落座以後，鞏書記笑道：“柬省長，你不是對古川的國有企業改革很有興趣嗎？現在他們來了，你就抓住機會趕緊問問吧！”
柬省長笑笑：“我還是先聽你們聊聊，反正尹揚同志已經來了，我也不急這麼一會兒。”
看到兩位領導居然都放下了手裏地工作，坐到了自己身邊來，尹揚也不禁有點緊張起來。
鞏書記和柬省長交換了一下意見以後，還是由鞏書記先說：“好，那麼尹揚同志，我們還是接着剛剛的話題繼續，尹揚，你派出紀委去清查飲水工程的原因是爲了什麼呢？”
尹揚考慮了一下，說：“這次全縣修建蓄水池和大型機井，雖然在決策上存在論證不足，決策草率的問題，造成了對古川水資源的嚴重破壞，但更讓人無法接受的是，我們很多幹部在這件事情上，他們的態度和出發點是非常錯誤的。
自來水工程被很多人看做了是一個收取費用，截留資金的大好機會，大肆的亂收亂用，據一些幹部羣衆反應，光是全縣統一規定的村民集資百分之三十這部分，在全縣就有五六個不同的標準，全部是高於百分之三十的集資，最嚴重的達到百分之五十幾，這嚴重的損害羣衆利益，也造成了工作中很多的舞弊行爲，所以，爲了教育幹部，我們必須嚴肅查處這次工程所有資金的使用狀況。”
鞏書記和柬省長迅速交換了一下眼色，柬省長開口說道：“那麼，你認爲這次查處最重要的意義是什麼？就是你所說的教育幹部嗎？”
“嗯！”尹揚很肯定的點了點頭：“一方面是對違紀幹部觸及靈魂的毫不手軟的嚴肅查處，另一方面則對優秀幹部展開積極的宣傳和表彰工作，這就是我們擬就的對幹部地管理原則，相信只要措施得力，處理得當。我們幹部隊伍的廉政和高效建設工作很快就會出現成效。”
鞏書記聽了不禁點了點頭，但他轉而一問：“你看來這些問題的產生主要就是因爲幹部的教育不夠，致使幹部道德素質不足致使問題的產生的嗎？”
尹揚搖了搖頭，說：“這是一部份原因，但不是全部主要原因。
引起這個問題發生地原因是多方面的，而且也是相互關聯。相互影響的，除了在幹部本身上尋找原因以外，我們還要從整個幹部隊伍的紀律監督上，幹部的考評上，以及幹部本身的待遇上去找找原因。”
柬省長對此很感興趣，他問道：“那你認爲我們現階段在你說的這些方面還存在哪些不足？”
尹揚赫然一笑：“我只是隨便說說，一些想法也不是很成熟地。可能謬誤百出，就不要在領導面前出醜了吧！”
柬省長哈哈一笑：“我常聽的是你尹揚同志膽子很大，敢想敢幹，魄力大的很啦！怎麼？也學會滑頭啦？”
柬省長這句話可重可輕。一下子把尹揚給弄的有點尷尬。張不開嘴了。
古麗芬看了尹揚一眼。心裏對柬省長這麼直接地搶白尹揚有點不服氣，你是一個手握封疆大權地一方大吏，那麼你地下屬在你的面前說話肯定是要深思熟慮和顧慮很多的，在這裏，你不但沒有寬慰疏導，反而這麼咄咄逼人，難道真的是如古川傳言的那樣。柬省長和郝縣長關係密
古麗芬想到這裏，心裏的氣就上來了。
她本是個天不怕地不怕的主。這下自然就忍不住插嘴了。
“柬省長。對幹部監督上的不完善，力度不夠這不僅僅存在古川一個縣。或某個方面，在我們很多工作中都存在這些問題。
舉個例子講，在我們旅遊局下面才財務上就存在很大問題。
會計出納兩個職位沒有嚴格區分，由一人擔當，坐支大量現金，這不僅僅是工作上地不完善，同時也帶來了極大地財務風險；其次，沒有規範的財務報表和審批流程，整個財務上才借貸，領導地口頭意見大過原始單據的重要性；還有各單位責任帳戶管理不規範，多帳戶，小金庫等等類似的問題造成了整個財務管理上的混亂，也增加了審計上的難度。
這些都是因爲監督工作上力度不夠產生的問題。”說完，古麗芬就眼睛很明亮的毫不躲閃的看着柬省長。
柬省長本來剛剛還在注意聽古麗芬說話，沒有注意她的表情，突然古麗芬不說了，他有點奇怪的看了眼古麗芬，這時候才發現古麗芬眼睛裏的那份不服氣般的神情，他迅速的想了一下，經驗豐富的他馬上知道古麗芬這般態度的原因了。
柬省長忍不住笑了起來。
古麗芬卻沒有讓步，她反而更加向前緊逼了一步：“怎麼？柬省長笑我說的不對？”
柬省長搖了搖頭，說：“不，不，我沒有那個意思，我覺得你說的有一定的道理，在某種程度上也反應出了我們工作中確實存在的一些問題。
但古局長，我們可是國家幹部，我們不僅僅是要發現問題，更要去解決問題，你說呢？”
柬省長這是有意要考考古麗芬了，而尹揚一時沒有領會到，他以爲柬省長是生氣了，又點要爲難古麗芬的意思，他趕緊想插句話，但坐在他身邊的鞏書記卻悄悄給他遞了個少安毋躁的眼神。
尹揚這才醒悟過來，於是也不說話了，安靜的在一旁看古局長怎麼回答，同時也準備在必要的時候幫助古局長補充說明。
古麗芬卻毫不慌張，她按照自己的思路，很坦誠的闡述自己在這方面的看法：“既然造成以上問題的主要原因是：
一、缺乏必要的監管。由於一些下屬機構屬自收自支單位，缺乏必要的監管；另一方面，主管部門也未有效發揮對其下屬單位加強管理和指導的職責，使得下屬單位成爲財務監管地盲區，很容易滋生腐敗現象。
二、單位自身疏於管理。一方面，單位負責人對有關財經法規瞭解甚少。財務管理的意識薄弱；另一方面，會計人員業務水平普遍較低。大多數會計人員沒有經過正規的業務培訓，沒有會計從業資格，這些也客觀上造成了下屬單位財務管理的不規範。
那麼針對這些存在的問題，我們就應該作出相應的整改措施和建議：
一、加強學習培訓。要加強對單位負責人財經法規法紀地培訓，增加財務知識。增強財務管理意識；同時加強對會計人員的業務培訓，使其具備會計崗位的從業要求，從而提高單位財務管理的水平。
二、建立完善的內控制度。如制定單位財務報批制度、會計人員崗位職責、固定資產管理制度等，從制度上進行約束和規範；同時各主管部門也要從內部審計監督的角度制定下屬單位財務管理和審計監督的相關制度，促使下屬單位財務管理不斷規範、完善。
三、加大監管力度。相關部門應加大對行政機關下屬機構地財務管理、監督及業務指導。條件具備的可以將下屬單位納入財政統管，進行集中覈算，從源頭堵住財務管理上存在的漏洞。”
“呵呵。”兩位領導都笑了起來。鞏書記說：“不錯，不錯。”
柬省長也表揚道：“強將手下無弱兵啊！尹揚，你們古川的幹部硬是要地！剛剛聽說把凡一夫把你們旅遊局地仇局長給挖走了，現在又有古局長這麼出色地人才叫人羨慕啊！”
“呵呵。”尹揚開心的笑了起來。
古麗芬則不以爲然。她對柬省長的偏見看樣子要維持很長一段時間了。
接下來的時間裏。由尹揚他們就古川農村建設、旅遊產業發展兩個大的題目下的。分多個方面跟鞏書記和柬省長作了彙報。
在聽完了尹揚他們的彙報以後，尤其是在土地資源的循環使用上，柬省長很感興趣，他反覆地仔細詢問了這方面地情況，末了，他還轉過頭意猶未盡的跟鞏書記說：“鞏書記，我看我還真要經常下去走走，這麼多對農村建設工作有積極意義地意見。我居然到現在才瞭解到。犯官僚主義錯誤咯！”
鞏書記也點頭同意柬省長的看法，他對尹揚等古川幹部說：“柬省長剛剛也表態了。要去你們古川看看，所以你們回去以後，一定要認真工作，積極改革，將你們這些好的想法儘快的落實下去，並要在實戰得到檢驗，取得戰果。
同志們啊！這個工作意義可不小啊，如果你們能夠摸索出一套我們西南地區農村工作的經驗，那麼對於國家整個西部大開發可是有重大意義的啊！所以你們要拋棄包袱，排除困難，去爭取實際工作上的成果來驗證你們的想法。
尤其是小沈，你在基層工作，面對的就是我們的土地和羣衆，是我們戰鬥在最前沿的突擊隊，是嘗試戰術的先遣排，可要發揚一點我們古川人的風格啊！”
沈鎮長非常激動，他連表達自己堅定的態度都有點語無倫次了。
柬省長呵呵笑了，他看了下手錶，對大家說：“鞏書記，我看時間也不早了，要不我帶小古和小沈先去餐廳，你和尹揚同志抓緊時間，趕緊過來？”
鞏書記點了點頭說好，那你們就先去，我們隨後就到。
尹揚知道省委肯定還有話要和自己單獨說，所以在柬省長他們出去以後，他就主動問鞏書記：“鞏書記，是不是我工作上出現錯誤了？還請你直接批評，我一定認真總結和改
鞏書記搖了搖頭說：“我要和你說的不是這些，具體工作上，作爲縣委書記，你應該有獨當一方的能力，也應該有獨當一方的權責，只要不違反原則性的問題，我們是不會多加幹涉的。
但尹揚同志，我們要和談的是你個人在處理問題和提高自身素質方面的問題，坦率的講，不光是省委，就是我個人，也希望你能夠來省黨校先學習一段時間，這對你很有幫助，對今後的工作也很有必要。”
雖然尹揚對自己去黨校學習已經做了反覆的思考，也做了充分的準備，但現在從鞏書記嘴裏再度說了出來，尹揚想到自己就要離開古川，他的心裏還是很失落，空蕩蕩的很難受。
他沉默了好一會兒，說：“我服從組織上的決定。”
鞏書記點了點頭，說：“尹揚，你看在來報到學習時工作交接上還有什麼嗎？”
尹揚呼出了一口氣，說：“鞏書記，有個問題我憋着不舒服，我問一下，你能夠答覆我就說，不行的話也沒有關係。”
鞏書記點了點頭，示意尹揚說。
尹揚說：“我就是想問下，我學習回來以後，還能夠回古川嗎？”
鞏書記微笑了一下：“怎麼？你想回去？”
“當然，我想回古川。”尹揚回答的非常直接，態度很明確，這個時候他知道可含糊不得半點。
鞏書記想了想說：“按照一般情況來說，你這是短期的學習進修，是應該哪裏來的回哪裏去的，但事情總有個變化，是不是？所以你也要做好接受其他安排的準備。”
鞏書記自己心裏也很爲難，因爲根據他和柬省長的意見，是想把尹揚培養一下，然後放到更重要的崗位上去鍛鍊一下的，但現在尹揚自己態度讓他又有點猶豫。
省委之所以會有讓尹揚去學習，以及調動他工作的想法，主要還是出於對尹揚的保護和培養，鞏書記他一直注意着尹揚在古川的工作情況，對他在古川幹部中的威信和影響他是有所瞭解的。
尹揚通過在古川一系列大刀闊斧的改革，確實贏得了不少幹部的支持，但同時，由於他改革的步子太大，工作方法上又比較簡單，在古川得罪了不少人，樹敵過多，現在雖然還沒有出現什麼大的反彈，主要原因一是古川剛剛經歷了一場風暴，以前古川的核心領導班子因爲涉及違紀，被查處了很大一部份，現在在古川能夠牽制尹揚，向尹揚發難的人不多；其二，那就是尹揚在羣衆中的基礎不錯，大量的工作在基層羣衆的配合下，得到了順利開展，這也令很多人比較顧忌；其三，就是省委在對尹揚的態度上，還是比較明朗的，那就是支持的成分比較多，使那些人在沒有有力的證據下，不敢輕率的發難，怕重蹈前領導班子的覆轍；其四，就是尹揚經濟建設工作到目前爲止搞的有聲有色，各項經濟指數都很好看，這也令人不得不服氣。
但上面的這些，都是建立在尹揚不出差錯的情況下，才能夠暫時得到控制，要是尹揚出現了什麼大的紕漏，而且又被有心人加以利用的話，那麼後果可能對尹揚來說會是災難性的。
現在尹揚就好比是坐在一個暫時平靜的火山口上，只是因爲爆發的時機還沒有到，所有火山還在沉睡，但只要一旦被驚醒，那麼爆發就會非常危險。
接到郝方方的電話以後，孫震國不急於去縣委開會了，因爲清水集雖然處在古川最邊上，是一個與鄰縣的交界位置，離縣城比較遠，但因爲省道穿鄉而過，直通縣城，路況又在今年上半年剛剛修整過，所以自己開車的話其實用不了個把小時就能夠趕到縣城，時間上綽綽有餘。
孫震國之所以這麼着急的往縣城趕，主要上因爲這次的會開的太突然，事先一點消息都沒有，這讓他很是不安，因爲心裏沒數嘛，空空的誰會感到踏實啊？
他是想早到點縣城也可以多點時間瞭解下具體情況，也好趁早做點準備。
現在他不着急了，既然已經知道是怎麼回事情了，那麼只要兩點趕到會場就可以了，其他的就沒什麼必要了。
孫震國眼睛閉了一下，就睜開眼睛對司機說：“小於，昨天晚上又打牌了吧？在路邊靠一下，你先下去抽根菸，提提神我們再走，要不你這樣連着開車太讓人揪心了。”
司機打着轉向燈，聽話的往公路邊上靠邊把車停下，然後就默不作聲的打開車門，走到車子前方幾米的位置，蹲在路邊抽起煙來。
司機小於心裏明白，這是孫書記有意讓自己迴避一下，因爲自己昨天根本沒有打牌，早早就睡了，現在精神好的很，不過他年紀雖然不大，但也是個有五六年經驗的老司機了，知道一些做事的分寸和規矩的，所以他沒有問也沒有解釋什麼，直接把車停好。自己就下去抽菸了，還特意走到車前頭地位置，讓車內的人可以看見自己在什麼地方，這樣大家都好，省去了很多麻煩。
小於在抽菸的時候，心裏比較納悶的一點，是平常不管啥事情，孫書記在車子裏面的時候，是很少迴避自己的。而自己也知道，這些書記們記性都好的很，他們在什麼地方說過什麼話，當時幾個人在場，這些他們不管過去多少時間了，總是記的很清楚，（這也是菸草的體會，大家可以想想是不是這樣？）所以小於雖然聽了很多東西，但他從來不敢到外面去說。別人問什麼，他也總推說自己不知道，所以孫書記對自己還算放心地，
可今天這事情透着點古怪，不知道究竟發生什麼事情了，居然讓自己也迴避，小於也沒有怎麼用心多想，隨便想了一下。他就又把注意力放到了自己準備和人承包個山塘養魚的事情上面去了。
孫震國在司機下去以後，他也點了有根香菸，腦子裏回憶了一下剛纔郝方方和自己打電話時說的事情，他心裏感到了一陣的惶恐，同時也有點困獸般的憤怒，這個尹書記看樣子是想把自己給往絕路上逼了！早知道這樣，當初集體要求和縣委對話的時候，就不應該那麼輕易的退卻。
郝方方當時在電話接通以後的第一句話就是：“孫震國，你是不是又給我闖禍了？”
孫震國被嚇了一大跳。他趕緊壓低聲音，小心的說道：“郝縣，是我工作上哪裏出問題了嗎？我一定做深刻檢討！你千萬不要生氣。”
“不生氣？我能夠不生氣嗎？是你們再三要求縣裏幫助你們解決各村喝水難地困難，縣裏才千方百計的從本已經很緊張的財政裏面擠出錢來，你知道這是想了多少辦法，克服了多少困難才擠出來的嗎？”郝方方的聲音很不客氣，到後面簡直就是訓斥聲了。
孫震國被嚇的頭頂冒汗，頭皮發麻，他被這突如其來的訓斥搞的亂了分寸，只能夠在電話裏面拼命地道歉：“對不起。對不起！郝縣，是我們工作沒有做好，讓你失望了！”
“我不生氣！”郝方方似乎在發了一通火之後，心情也平靜了下來，他話語變的很是冷淡：“好了，你也不要和我解釋了，縣裏的專項工作組會專門對這次工程做出客觀公正的調查和結論的。你這次到縣裏來學習也不要來找我了。來了我也不會見的！”說完郝方方就把電話給撂了。
孫震國剛剛是被嚇懵了，他讓司機靠邊停車就是想好好想想這件事情究竟是怎麼回事。出了什麼新的狀況了嗎？還有那個工作組是怎麼回事情？
孫震國在煙抽了快一半的時候，他已經恢復過來了。
他趕緊掏出了電話，給縣城裏自己熟悉的人到處打電話，他知道，自己現在最先需要搞清楚地就是那個工作組是怎麼回事情？什麼時間、什麼人帶領、衝什麼去的？這些都必須儘快搞清楚。
由於已經知道了詢問的大致方向，所以這次他終於從審計局一個老關係那裏，打聽到了這次工作組的很多情況。
孫震國掛了電話，他馬上火急火燎的往鄉里打了，電話一通，他就馬上指揮鄉里的幾個親信趕緊做準備，該銷燬的銷燬，該轉移的轉移，該統一的統一，該打招呼的趕緊去打招呼。
就在他急地跳腳的跟鄉里的人安排的時候，那個親信突然告訴他，縣裏工作組的車的進鄉政府大門了。
孫震國頭“嗡”的一下就炸了一下，但他努力告訴自己，現在不能夠亂，真不能夠亂，要不就真地完了！
他強自鎮定地對那個親信說：“慌什麼？這部還有我嘛！我還沒死呢！”
被他吼了兩嗓子，那個親信反而鎮靜下來了：“孫書記，那我趕緊讓會計先從後門走，到時候就跟工作組的人說她因急事請假了，現在賬還沒有來地及做，所有的憑據和票證暫時由辦公室裏代收和保管，等會計回來以後再統一覈銷和入賬。
我們先這樣拖着，讓他們查，查到什麼問題。就說自己不清楚，單據也不齊，需要等會計回來以後才知道，然後在這個時間裏，就可以讓會計趕緊想辦法把各個窟窿給堵上，孫書記，你看怎麼樣？”
“好！就這麼辦！你叫大家都用心點，出了事情誰***也跑不了！”孫震國在電話裏惡狠狠的說道。
掛了電話，孫震國美滋滋地抽了口煙。你上有政策，我下有對策，大家對付着唄，看你能夠折騰出什麼花樣出來？不過，這次還真得感謝一下郝縣，郝縣這個人對下面還真是實誠！
孫震國在對尹揚多了一份怨恨地同時，也對郝方方多了一份感激。
抽了口煙以後，孫震國就充分發揮出他在人際交通上面的天賦出來，他把手機足足打了一個小時。共撥出去了二十幾個電話，其中有一大半是鄉鎮級一把手的電話，還有一些就是跟自己關係不錯的副手的電話。
打給正職就不用解釋是什麼事情了，但打給副手就比較有意思，孫震國針對不同的交情，不同的級別，說話的方式花樣百出，有的開門見山。說話間裏透着一種從骨子裏流出地親熱和實誠；有的則是語氣恭敬，彷彿晚輩見長輩時的那種態度；有的則是語氣熱情，但話裏卻夾帶關子，非要對方開出個價來才把關子賣出，這時候又像極了兩個奸商在那裏互相算計對方，討價還價個不停；而有的則是關心的口吻，語氣深長跟對方說自己一直很讚賞對方啦，又完全是種拿胡蘿蔔籠絡人的樣子…。等等這些，不一而足。
但隨着電話的撥出。一傳十，十傳百，在短短的一個小時裏，尹揚辛苦佈置地抓緊時間出擊，試圖打個突襲戰的意圖被撕的七零八落。
各個工作組趕到指定單位時，都遇到不同的阻力，有的是在陰陽怪氣的耍滑頭；有的則是八面玲瓏的推太極；有地則乾脆是在那裏跳腳罵娘，說這工作沒有辦法幹了，乾的多錯的多，辛苦下來沒有表揚不說。還惹***一身臊；還有的一問三不知，態度冷漠到了極點……
但這些都還難不倒我們經驗豐富的紀檢人員和審計幹部，讓他們感到棘手的是各個鄉鎮賬目上的零亂，原始票據和覈銷的不完整，費用地科目錯誤，亂入亂出的現象非常普遍。
比如：會計基礎工作差，表現爲賬簿設置和登記不規範、會計覈算不準確、賬賬和賬實不符、沒有編制會計報表等；內部控制薄弱。表現爲財務報批手續不規範、會計和出納爲同一人擔任、坐支和大額支付現金、固定資產缺乏管理等；未實行“收支兩條線”管理制度。表現爲部分有行政性收費的下屬單位沒有將其收入納入財政預算外資金專戶管理，而直接將收入用於單位支出；主管部門向下屬單位轉移收支。表現爲主管部門將其部分收入放在下屬單位用於本單位開支、在下屬單位超標準報銷有關支出及列支機關人員部分福利等，還有就是整個工程款居然在很多鄉鎮沒有分開，也就是說沒有專款專用，而是東挪西借，這裏入一下，那裏又借出了。
這些在財務管理方面存在不規範問題，爲他們清查違紀違規行爲造成了很大的難度。當然，最主要是因此使工作量變得非常浩大而產生的困難。
當這些情況反饋到尹揚那裏的時候，尹揚已經到了省城，正在省委書記辦公室外面帶着古麗芬代局長，東崖鎮的沈鎮長，等待鞏書記安排和他們見面的時間。
從古川反饋的這個信息中，尹揚意識到了現在古川政府機關，在財會制度上是非常不規範的，雖然自己此前也做過這方面地工作的，比如進行了財務人員從業資格審查，舉辦在職財務人員的學習班，資格考試等一些工作，但現在看來，光有這些還是遠遠不夠的。
就在尹揚還在思考的時候，省委辦的同志的出來通知他們可以進去了。
尹揚整理了一下自己地衣服，順便也給了身邊兩位聽到要進去見面了，就一下子高度緊張起來地下屬一個寬慰的微笑，然後他就帶頭跟在工作人員身後走了過去。走地很自信和從容。
看到尹揚寬慰的微笑和他從容的神態，古麗芬最先恢復常態，畢竟她經歷過很多大的場面，鍛煉出了良好的心理素質，剛剛緊張，一是被省委肅然的工作氣氛給感染的，另一方面，她也是太在乎這次見面了，所以自己給了自己太大的壓力。
惟有沈鎮長還是臉色發白。站起來的時候他知道自己地小腿肚子在哆嗦個不停，這讓他更是難堪和緊張起來，古麗芬都已經跟上尹揚往前走了，自己還有點邁不動腳，怎麼就這麼點出息啊！
古麗芬走了兩步，突然轉過頭了，伸手拉了沈鎮長一把，讓沈鎮長一個趔趄之下居然也走穩了。
這個插曲發生的非常快，沒有什麼人注意到他們的這點小動作。但沈鎮長卻心如鹿撞，感受複雜，一時腦袋裏也雜念紛呈。
古麗芬低聲說道：“別給尹書記丟人了！鎮定點。”
沈鎮長全身一震，被說的臉也紅了一下，是啊！自己可不能給古川丟人啊！而且這不僅僅是丟不丟人的問題，更重要的是這關係到古川六十萬人民今後如何發展的問題。
沈鎮長長吸了一口氣，把自己昨天晚上就偷偷準備好的別針掐在了手心裏，這是他自己發明的幫助自己克服心裏緊張這道障礙地一個辦法。那就是把別針的針尖給扳出來點，然後偷偷的拿在手心裏，心裏緊張的時候就用力握一下，針尖就會扎進肉裏，疼的鑽心，但你只要一鬆手，針尖就會因爲壓力消失而縮了回去，緊張感和疼痛就會同時減輕，效果好的話緊張感還可以完全消失。自己的頭腦和口齒也會變得清晰和流利起來。
這個辦法他還只用過兩次，一次是在畢業答辯的時候，一次是在縣裏公務員招聘自己去面試地時候，現在這是自己第三次用，他希望這枚別針可以像前兩次一樣待給他好運。
握在手裏，沈鎮長輕輕握了一下，他感覺到了針尖刺破了皮膚帶來的輕微疼感，但隨着他持續的用力，針尖刺疼感變的強烈起來，在他感到全身疼的有點冒汗的時候。他把手掌一鬆，別針因爲彈性迅速退了出去，疼痛感馬上消失了，只剩下微微的一點癢癢的疼，但全身的緊張感也減輕了不少，可他還是很緊張，心裏發慌。
他就一次次地握緊、鬆開。握緊、鬆開…
等到進入鞏書記辦公室的時候。鞏書記從桌子後面轉了出來，走到他們跟前。很隨和與他們一一握手，當他握到沈鎮長的時候，沈鎮長趕緊把右手因爲緊張和左手握別針而滿手心都是汗的手掌心，使勁在褲腿上擦了擦纔敢伸出去，而且只敢伸出一隻手。
這個很不適宜的舉動讓尹揚和古代局長眉頭都不由微微皺了一下。
按照一般的禮儀，作爲晚輩和下級的沈鎮長應該在鞏書記流露出想和你握手的意思，並手開始微微往上抬的時候，你就應該趕緊上前移動小半步，同時伸出自己的雙手或單手握住對方等在那裏地手，用力但不誇張的輕搖兩下，表示心裏對長輩和上級關心自己的感激之情。
但鞏書記沒有在意這個，他反而拍了拍沈鎮長的肩膀：“不要緊張嘛！我們可是老鄉哦！老鄉見老鄉，兩眼淚汪汪。”鞏書記顯的很熱情和隨和。
他一邊招呼尹揚等人坐下，一邊叫工作人員把他珍藏的家鄉捎來的那些山果拿出來，招待這些家鄉來地客人。
鞏書記說：“都是家鄉地土特產，但我知道，除了小沈喝古川水長大的外，你們兩個可是喝好水長大喲！你們地家鄉也許比古川耀富裕的多，生活等各個方面也要優越的多啊，但你們能夠來到古川，能夠爲它付出自己的努力和辛勤的耕耘，我們就很感謝！，就把你們也當作古川人，所以在這裏，我特意安排在了下班時間我們見面，就是想啊，咱們幾個以老鄉的身份好好聊聊，我想古川啦！”鞏書記說的很親切很動情。
沈鎮長聽着鼻子就酸了一下，眼睛模糊了。
尹揚和古麗芬心裏也很感動。
鞏書記轉過身子問：“小沈，你是省農院畢業的吧？”
沈鎮長點了點頭。
鞏書記望着他有點語氣沉重的說：“你的檔案我今天特意看了一下，我要向你道歉啦！我們工作上有些不到位的地方讓你受委屈了。”
在座的人聽了以後全部大喫了一驚，臉上全部是動容的神情。
沈鎮長更是喫驚和不安，但很快這些就全部變成感動。
鞏書記說：“不用這麼奇怪！也不要感謝什麼，這些都是虛的東西，小沈，你知道我爲什麼會看你的檔案嗎？”
沈鎮長茫然的搖了搖頭。
鞏書記指了指尹揚，說：“問你們尹書記吧！他轉給了我一份你寫的東西，寫的很好啊！關於如何總結出一條土地、林木、水資源相結合的良性循環使用體系，並與生產、生活、經濟發展相結合，共同促進和扶持是我們一直在研究的課題，也是難題，但你小沈卻給了我們一個意外的驚喜啊！
你提出的關於土地休耕，貧瘠地育肥，鹽鹼地改造、水系統的構成和自我循環的特點都很有價值，尤其難能可貴的是你還能夠把它與地區勞動力過剩，畜牧業和種植業發展，農產品升級等發展農村經濟工作相結合起來，這就使你的整個思考方案有了很高的可操作性。
我們都知道，現在是計劃經濟逐步與市場經濟轉換的過程，那麼我們在發動和指導羣衆開展某項工作時，不能夠再向以前一樣，大呼一聲同志們，衝啊！，然後就一窩蜂的衝上去了。
我們現在開展工作就要更多的去考慮的羣衆的自主性，要考慮我們這項工作可以給什麼樣的人帶來什麼樣的收益，是否比他們當前的情況要好？他們能否接受並有能力去實施？只有考慮好了這些，纔可能讓我們的工作得到廣大羣衆自覺自願的接受和支持，並有高漲的熱情和克服一切困難的勇氣，也才能夠主動的發揮自己的智慧，這樣當每個參與人都是自願的，並努力貢獻自己智慧的時候，那麼這種力量是巨大的，只有這樣，我們才能夠取得農村工作上翻天覆地的變化。
以前，我們不是沒有想過辦法，也不是沒有努力推動過，但常常是功夫下了，效果卻很不理想，這與我們一貫的工作決策的思維模式是有一定關係的。”
鞏書記看起來很顯然他的情緒很高，很顯然沈鎮長的這個報告在很大程度上給了他啓發，令他有種困擾自己很久的工作局面被豁然打開時的那種暢快和興奮。