第二天上午九點，陳默準時出現在了涼州市政府五樓的常務會議室門口。
楊剛已經在門口等着了，看到陳默來了小跑幾步迎上來，笑着說道：“陳市長，會議九點半開始，我先帶您進去坐。”
會議室不大，長方形的會議桌能坐二十個人左右，桌上擺着茶杯和文件夾，靠牆的一排椅子上已經坐了幾個人，都是各局辦的負責人。
楊剛把陳默領到了會議桌右側靠末端的位置，桌上的名牌寫着“陳默副市長”，名牌很新，但位置很偏，幾乎是最末一個。
陳默沒說什麼，拉開椅子坐了下來，打開了面前的文件夾，裏面是今天常務會的議程表。
議程一共有六項，其中第四項寫着“涉外貿易專項推進工作彙報”，這是他分管的領域。
九點二十五分，一個身材魁梧的中年男人走了進來，穿着一件深灰色的夾克衫，步伐很穩，眼神掃了會議室一圈以後停在了陳默身上大約兩秒鐘，然後嘴角彎了一下就坐到了主位上。
楊剛湊到陳默耳邊小聲說了一句：“那是賈市長，常務副市長。”
陳默點了點頭，沒說話。
賈長勝坐下以後先翻了一下文件，然後抬起頭看着對面一個戴眼鏡的中年人說道：“老韓，發改委那個材料準備好了沒有？”
戴眼鏡的人連忙點頭應道：“準備好了，賈市長。”
九點二十八分，又進來了兩個人。
走在前面的那個五十歲出頭，頭髮梳得一絲不苟，穿着一件黑色的毛呢大衣，進來以後滿臉笑容地跟在座的人打招呼，聲音不大但帶着一種讓人不自覺地想站起來的壓迫感。
這是馬振邦，涼州市委書記。
走在他後面的是一個瘦高個子，面容有些憔悴，額頭上的皺紋很深，走路的時候習慣性地微微低着頭，像是常年被什麼東西壓着一樣。
這是蘇牧原，涼州市市長。
馬振邦坐到了最中間的位置，蘇牧原坐到了他左邊。
馬振邦環顧了一圈以後目光落到了陳默身上，笑了一下說：“哎呀，這位就是從京城商務部來的陳默同志吧？歡迎歡迎，涼州條件差，讓陳市長受委屈了。”
他的語氣很熱情，笑容也很真誠，但陳默注意到一個細節，馬振邦說完這句話以後既沒有讓陳默站起來做個自我介紹，也沒有讓在座的各部門負責人跟陳默認識一下。
這種“歡迎”就是一個過場，說完就翻篇了。
“謝謝馬書記。”陳默微笑着點了一下頭，很客氣地說了一句。
馬振邦的笑容在臉上停了不到三秒鐘就收了回去，他翻開了文件夾說道：“好，開會。”
會議開始以後，陳默很快就看清了涼州的權力格局。
賈長勝是這個會議室裏說話最多也最大聲的人，他幾乎主導了前三項議程的全部討論，從財政預算到城建規劃到人事調整，他說什麼下面的人就記什麼，偶爾有局長想補充兩句都被他一個眼神瞪了回去。
討論財政預算的時候，財政局長小心翼翼地提了一句“教師工資的拖欠問題是不是要優先解決”，賈長勝連頭都沒抬就說了一句“先保重點項目，教師的事後面再說”，財政局長張了張嘴又坐了回去。
城建規劃那一項更有意思，住建局的人彙報說城區主幹道的路面已經到了必須大修的程度，申請了1200萬的維修資金，賈長勝拿起筆在文件上劃了一下說“批800萬，夠用了，剩下的從其他項目裏擠一擠”。陳默注意到住建局長的嘴角抽了一下但沒敢反駁。
蘇牧原坐在馬振邦左手邊，從頭到尾低着頭看文件，手裏的筆一直在轉，偶爾想插話的時候嘴剛張開就被賈長勝一句“市長你忙，這個我來協調”給堵了回去。
陳默注意到蘇牧原轉筆的頻率越來越快，那是一種壓抑到極點的焦躁。
馬振邦則像一尊佛一樣坐在中間，不怎麼說話，只在關鍵節點上點個頭或者嗯一聲，但每一次他嗯完以後賈長勝都會加快語速把結論敲定，就像一個導演在後臺按按鈕，前臺的演員就自動演起來了。
討論到第三項議程的末尾時，賈長勝看了一眼手錶說：“下一項是涉外貿易專項推進，不過材料那邊還沒準備齊，”他沒有看陳默，目光直接越過了他看向會議室角落裏坐着的一個人，問道：“商務局的錢局長，你的材料什麼時候能好？”
角落裏那個胖胖的中年人連忙站起來說道：“賈市長，這個，那個，新來的陳市長還沒有跟我們對接過，我們不確定彙報的口徑。”
賈長勝揮了揮手示意那個人坐下，然後看了一眼手錶說道：“那就先跳過這一項，等陳市長跟商務局對接完了再說。”
從頭到尾，他沒有轉頭看過陳默一眼。
陳默面無表情地合上了文件夾，會議又開了四十分鐘，剩下的兩項議程也是賈長勝一手包辦，蘇牧原全程只說了三句話，其中兩句是“同意”，還有一句是“那就按賈市長說的辦”。
馬振邦在會議結尾的時候做了一個簡短的總結，語氣四平八穩，沒有一句話超過三十個字，但每一句話都像是在蓋章。
“散會。”馬振邦站起來拿起了桌上的茶杯。
人們開始三三兩兩地往外走，有幾個人經過陳默身邊的時候偷偷看了他一眼，目光裏帶着好奇也帶着一絲同情。
京城來的副市長，分管的議題被直接跳過了，全場沒有一個人跟他說過一句正經話，這種冷遇在涼州的官場上不算什麼新鮮事，以前來過的幾個掛職幹部也都是這個待遇，有的堅持了三個月就走了，有的待了半年也沒做成一件事。
蘇牧原經過陳默身邊的時候腳步慢了一下，嘴脣動了動像是想說什麼，但最後還是低着頭走了過去。
陳默是最後一個離開會議室的，他回到四樓那間暖氣不熱的辦公室裏，關上門以後站在窗前看了一會兒外麪灰濛濛的天空。
然後他掏出手機，給施耀輝發了一條消息。
“涼州的情況比我想的還糟，書記是幕後，常務副是前臺，市長是擺設，華鼎是太上皇。分管領域被架空，商務局的人不跟我對接，常務會上直接跳過了我的議題。”
施耀輝的回覆很快：“比我預想的還糟，但越糟越好。越糟說明他們越緊，越緊說明他們怕。你先別急，穩住。”
陳默看完消息把手機鎖了屏，坐回到了那把靠背歪掉的椅子上，繼續翻昨晚沒看完的經濟年報。
下午兩點多的時候，楊剛敲門進來了，手裏拿着一個塑料袋。
“陳市長，中午食堂沒給您留飯，我去外面給您買了碗牛肉麪，涼州的牛肉麪跟蘭州不一樣，肉大塊。”
陳默抬頭看了他一眼，這個年輕人的臉上有一種不好意思的表情，像是在替整個市政府的冷漠感到抱歉。
“謝了，小楊。”陳默接過麪條，熱氣騰騰的，碗麪上漂着一層紅紅的辣椒油，幾塊拇指大的牛肉臥在面裏，看着就很實在。
“小楊，你在辦公室幹幾年了？”陳默一邊喫麪一邊問。
“三年了。”楊剛回應着。
“涼州本地人？”陳默又問道。
“嗯，土生土長的。”楊剛點頭應着。
“你覺得涼州這幾年發展得怎麼樣？”陳默又問着。
楊剛猶豫了一下，低聲說道：“陳市長，我說句不該說的話，涼州這幾年看着GDP在漲，但老百姓的日子沒怎麼變好，城區的路面年年修年年爛，礦區倒是修得又寬又平，學校的老師工資三個月沒發了，華鼎的員工卻年年漲薪。”
陳默放下了筷子看着他說道：“繼續說。”
楊剛的聲音更低了，小心翼翼地說道：“有一次我去敦煌縣送文件，路過礦區附近的一個村子，村裏人說他們的井水不能喝了，水是黃的，有股子怪味，但是他們去市裏反映了好幾次都沒人管。”
陳默沉默了幾秒，然後點了點頭應道：“我知道了，小楊，謝謝你。”
楊剛的臉紅了一下，害怕地說道：“陳市長，您別說出去是我說的。”
“放心。”陳默看着這個比他小不了兩歲的年輕人肯定地回應着。
楊剛走了以後，陳默把剩下的麪條喫完了，然後喝了一口磚茶，磚茶泡到第二天已經味道淡了不少，但還是有那股子粗獷的勁道。
他想起楊剛說的那些話，教師工資三個月沒發，華鼎員工年年漲薪，這兩件事放在一起看就不只是一個經濟問題了，是一個誰在替誰說話的問題。
一個年財政收入不到50億的地級市，養着一個年產值上百億的礦業巨頭，但財政連教師工資都發不出來，錢去哪兒了？
稅收優惠，土地出讓金減免，礦業權出讓金的折扣，每一條都是真金白銀從政府的口袋裏往外掏，但掏出去的錢沒有變成老百姓的福利，變成了華鼎的利潤和高管的年終獎。
陳默看着窗外出了一會兒神，陌生的地方，一切都是新的。
四點半的時候，陳默回到辦公室正準備繼續看文件，桌上突然多了一個東西。
一個牛皮紙的信封，沒有署名，不知道是什麼時候放上去的，也不知道是誰放的。
陳默拆開了信封，裏面有一疊打印紙，首頁的標題是：
《關於華鼎能源涼州稀土項目環評造假問題的舉報》
他快速掃了一遍內容，舉報材料寫得很詳細，從環評報告的批覆時間到實際建設時間，從廢水排放標準到實際檢測數據，每一項都列了具體的數字。
最後面有一句話：“望上級領導明察。”
沒有落款，沒有聯繫方式，沒有署名。
但寫這份材料的人顯然非常瞭解華鼎在涼州的情況，不是普通老百姓能寫出來的東西。
陳默把材料摺好放回了信封裏，然後放進了自己帶來的公文包的夾層裏。
他端起了那杯磚茶又喝了一口，目光透過窗戶看向了遠方。
涼州的天色已經暗下來了，西邊的天空像是被一把大刷子刷上了一層深紅色的顏料，那是大漠的落日，壯美得讓人呼吸都慢了半拍。
陳默看着那輪落日，心裏想着那份匿名舉報材料裏的那些數字。
環評造假，廢水直排，稀土開採權以低於市場價十倍的價格獲取。
每一條都是可以讓華鼎萬劫不復的罪證，但這些年來，涼州沒有一個人敢把這些東西擺到桌面上來。
直到今天，有人把這個信封放到了他的桌上，這說明什麼？
說明在涼州這潭死水裏面，還有人在等，等一個能攪動這潭水的人。
陳默把杯子放下了，拿出手機看了一眼時間。
他決定明天週末去城外看看，看看那片被礦山改變了顏色的土地，看看那些喝着黃水的村莊。
他要親眼看一看，華鼎在這片土地上，到底留下了什麼！